EU Forum

If not the EU, who will Britain blame for its democratic deficit?

18 Feb 2013 - 00:00

Debating the 'in-or-out' question is only a smokescreen hiding the elephant in the room: the state of national democracy. Sarah Wolff argues that an EU exit will not necessarily lead to a stronger national democracy. Therefore, it is time to 'deliberate' about democracy in both the Member States and in Europe.

'Technocratic','Elitist', 'Unaccountable' - these are some of the many adjectives used to qualify the European Union and its democratic deficit. Those terms are certainly true and the current challenge to the EU is without precedent. The Eurozone crisis is a litmus test for European solidarity, while the distance between EU institutions and European citizens has never been so acute.

It was therefore no surprise to hear PM David Cameron call for 'power [...] to flow back to Member States, not just away from them'. 'A lack of democratic accountability and consent'was stressed as particularly resented in the UK and heralded as one of the reasons to put to referendum an 'in-or-out' question by 2017 to the British people. Above all, the speech was needed to respond domestically to the rampant Euroscepticism across the Channel.

Yet, this announcement hides a profound malaise among European democracies - to which Britain is no exception. Like many other European countries, Britain is affected by a global distrust towards representative democracy. The Occupy Wall Street movement, the St Paul's Cathedral sittings or the demonstrations against the construction of a second airport in Nantes in France, are symptomatic of alternative modes of expression by an electorate disappointed by their elected representatives. Mass media have contributed to the rise of an 'audience democracy' which consecrates the reign of political communication and the demise of traditional representative democracy.

In fact, PM Cameron should be thanked for threatening to withdraw from the EU and by the same token calling for a UK-wide debate on the crisis of democracy at home and in the EU. Ironically, the UK could play the role of pioneer for other European countries suffering from the same sickness. Nonetheless, this requires leadership and guts from British parliamentarians and civil society to frame the terms of the debate beyond the electoral short-termism of PM Cameron and the Labour Opposition. Facing such a historical decision, the British public sphere needs to perform a proper health-check of British democracy.

Let's start with the role of national parliaments, called by PM Cameron to play 'a bigger and more significant role' in a Europe where the UK could cherry-pick its fields of cooperation. This wishful thinking for a special deal at half-price in Europe is misleading for two reasons. First, while the delegation of some competences to EU institutions has in some instances been detrimental to the British Parliament, the root of the problem lies in an overwhelmingly strong British executive. Second, British Houses of Parliament have actually gained some power over the scrutiny of the executive thanks to the EU!

Power flowing back to already strengthened European Governments?

While power has been devolved to the EU, European heads of state and governments keep a firm grip on policy-making. With varying degrees, both consensual and majoritarian democracies in Europe have undergone a phenomenon of 'presidentialisation' of the function of prime minister. In France, the election of François Hollande, who promised to 'normalise' the function of president, echoes the deep frustration that this personalisation of power (in this case Nicolas Sarkozy's 'hyper-presidential' governing style) has induced amongst citizens.

The UK has not been immune either, and it played a pioneer role under Tony Blair by concentrating power in the hands of Number 10 in two key ways.

First, the British executive, like many others in Europe, has used EU affairs to gain power in the name of presenting a strategic and coherent position in Brussels. The Cabinet Office European Secretariat has skilfully played this trump card over the rest of Whitehall and gained the monopoly over negotiating the UK's position on EU dossiers. Under Blair, this strategy raised the opposition of the Treasury and the subsequent 'five' tests of Brown, undermining the coherence of the UK's position at the time.

Overall this has exacerbated asymmetries of powers between Number 10 and the administration. Another instance of this over-centralisation was epitomized by the war in Iraq when the executive ignored the Houses of Parliament and public demonstrations.

Second, by delegating the regulation of public policies to agencies and other quangos, the UK government found a handy way to outsourcing accountability while preserving its central power. It allowed them to externalise costs to external entities, to outsource public expenditures, while ensuring that its commitment to a public policy remained credible. The'bonfire of quangos' illustrates quite well this blame-avoidance for bodies accused of driving an unaccountable expertocracy. If anything goes wrong the executive can easily blame it on those expert bodies. This is exactly what happened during the summer of 2011 with the row between Home Secretary Theresa May and the UK Border Agency for relaxing border controls. This necessarily constitutes a source of frustration for parliaments when they want to scrutinise European executives.

Reproaching the EU for being 'technocratic' by delegating key policies of the internal market to non-elected bodies like the European Central Bank or the European Food Safety Agency is therefore reflecting a trend at UK level whereby, following the ideological discourse of New Public Management, the accountability of quangos is as much at stake as EU agencies.

The need for stronger Parliaments

A second reason for not buying the argument of powers coming back to national parliaments is precisely that European integration has helped them to gain powers over strong executives. The fans of the TV series Borgen know that the Danish Parliament is a place where consociational politics leads to a 'better, kinder and gentler' democracy. The scrutiny committee of the Danish Folketing controls the mandate of the government on EU affairs on every single bill discussed in Brussels. Similarly, following the Dutch 'no' to the Constitution in 2005, scrutiny of EU affairs was introduced horizontally in all committees of the Tweede Kamer. They have been able to play an influential role when 'Europe hits home'.

In the UK, European integration has been instrumental for the Houses of Parliament in holding the executive accountable. The House of Commons' European Scrutiny Committee and the House of Lords' European Select Committee conduct detailed and authoritative investigative studies and public hearings. European integration has considerably transformed the way national parliamentswork and adapt in a multi-level governance environment.

Yet, the power of national parliaments over EU affairs is far from satisfactory. There are still very few plenary debates on EU issues in national parliaments, and not all parliaments have put in place tight control over the executive like the Dutch Tweede Kamer or the Danish Folkesting. What I am suggesting though is that instead of always blaming the EU, it is time to reconsider democracy at home and to strengthen the asymmetries of power between the Houses and the executive. Debating the 'in-or-out' question is only a smokescreen hiding the elephant in the room: the state of national democracy.

The need to deliberate on democracy in the UK and Europe

My argument is not to deny the existence of a democratic deficit in Europe. Rather, I believe that it is misleading to affirm power will flow back to parliaments when the latter have used Europe as a pawn on the domestic chess game. Once out of Europe, to whom will the power go back and how?

While of course a lot of water will flow under the bridge until 2017, the Brexit scenario should act as a wake-up call for British politicians. So far, like other European politicians, they have been extremely skilful in blaming it all on the EU. The working time directive has become UK's pet peeve. Working hours are being imposed on British hospitals 'irrespective of the views of British parliamentarians'. The prize of 'Britain's favourite scapegoat' is distributed across supranational institutions like the European Court of Human Rights. Britain's sovereignty and human rights tradition, we are told, was undermined when the Strasbourg Court condemned the UK for not allowing prisoners to vote.

A serious and careful reframing of the debate is needed. There is a good chance that the debate until 2017 will give rise to considerable domestic manipulation by and between the Conservatives and UKIP but also by the Labour party. Short-term electoral considerations will trump historical wisdom, hiding the need for a serious debate on the crisis of democracy in the UK and in Europe.

Citizens are 'critical',but still have faith in democracy as evidenced by Norris, for example in her book Democratic Deficit. The EU has introduced a multi-level governance dimension that challenges the terms of traditional representative democracy. The EU provides new channels of participation for diverse groups in society and has been portrayed as a'pluralist' or 'participatory' democracy whereby civil society can influence policy-making.

Those alternative voices need to be heard. It is time to 'deliberate' about democracy in the UK and in Europe. Deliberative democracy as advocated by Fishkin should be structured around accurate information and a diversity of positions, with conscientious arguments by the public considered equally. There is no silver bullet to this kind ofdeliberation, but I believe that a first step would be more not less Europe, with a European Parliament electing the President of the Commission. Its 'participatory nature' would then have to be strengthened, to counter-balance the risk of an ultimately strong EU executive. Instead of asking British people whether they should stay or leave the EU, it would be wiser to ask them what kind of Europe they want and how do they want to anchor their own democracy to it.

Realistically, the EU will remain in the top charts of the UK's pet peeve at least until 2017 and for a while beyond that. But then, if PM Cameron's plans go smoothly, who will be blamed for British democracy's deficiencies? Who will make the tabloid headlines? What sort of defence are British politicians going to propose instead of 'Brussels has decided that'to explain collective decisions in which they have been actively involved? Possibly the most risky strategy is to continue to blame it on the EU and to avoid a meaningful interrogation of British democracy. This is not only true for the UK, but has echos and parallels for countries throughout Europe.

The original version of this article can be found on OpenDemocracy


Load comments

Sat, 04/10/2021 - 07:16


Свойства креслаМягкая обстановка в офисе – это знак достойного вкуса и респектабельности. Для нынешний число наша мебель, по отзывам покупателей, имеет оценку высшего качества, а сервис компании передовым.
<a href=>кровать медицинская для лежачих больных</a>
[url=]стеллаж для бумаг офисный[/url] - купить прикроватную тумбу в больницу

- Офисная мебель;Коли выговаривать о кресле руководителя, то данная разряд больше и представительнее офисных стульев. Благовременно, одной из главных особенностей таких диванов является мочь разделить большую комнату на зоны – например, разделять гостиную от кухни. Стены в таких помещениях не должны залучать внимание. И этому столоваться фаланга причин. Сотрудники офиса будут проводить за компьютерным столом практически вполне число, так который имеет значение пред покупкой исполнять некоторые исследования и выбрать наиболее подходящую мебель ради вашего офиса. Данные модуля достаточно удобны, беспричинно словно дают возможность подстроится, под промежуток конкретного помещения. При выборе надо оценить ее толщину. Самыми распространенными считаются металл, древесина, пластик и кожа. Еще один видоизменение – комбинированный стол. Идеально подойдут пастельные тона: бежевый, салатовый, бледно-розовый. Обращайтесь следовать изготовлением стойки ресепшн в нашу компанию, и вы получите стойку своей мечты. Только изза порядком минут можно читать десятки моделей, ориентируясь на цены и внешние данные.Достаточно нередко присутствие обустройстве офиса нужно обратить уважение для то, для купить в это помещение новую мебель.

Sat, 04/10/2021 - 07:41


Порядок довольно давать вам подсказки сообразно хэштегам, который существенно облегчит поиск и жизнь. Но не всегда.Главной целью разработки веб-сайта является произведение важного инструмента развития вашего бизнеса. Причиной создания собственного сайта может стоить появление web-сайта у конкурента.Lays «Аршавин и малосольные огурчики»
<a href=>заказать сайт под ключ</a>
[url=]разработка landing page в Красноярске[/url] - заказать лендинг пейдж

В целом чтобы Инстаграма нормальная положение, не ввек нужно груда дешифрировать, воеже захотеть купить. Разве питаться красивые фотографии, то у вас уже все шансы зацепить аудиторию. Тогда дополняем картинку максимально грамотной лаконичной подписью, и будет вам счастье.Рассмотрим на примере. Предположим, который намерение – добывать 450 000 руб. Прибавление составляет 15% через выручки, палец чек — 3000 руб., а конверсия в продажу — 35%.Выдумка второй. В Instagram гордо лишь эстетичное фото, текст под ним никто не читаетИзображение ваших услуг или продукции. Нужно для того, воеже клиент понимал, «пришел ли он по адресу». Объясняете, чем вы занимаетесь: ежели фотограф – в каких жанрах снимаете, ежели владеете детским садом – какие услуги предоставляете и почему покупатель должен прийти именно к вам. Продаете товары – показываете товары)).Адреса электронной почты (E-Mail) использующие протокол PROTRUDE3

Sat, 04/10/2021 - 08:05


Часть «Семейное жизнь» требует осторожного применения. Рекомендуется пользоваться его исключительно в случае работы со строго специализированным товаром (положим, с подарками к 14 февраля и аналогичным праздникам), если можно лишиться большого количества потенциальных клиентов.— Способствовать росту популярности среди пользователей Интернет.7 – 9 баллов – дизайн сайта поистине хорош. В целом – он вынужден причинять высокомыслие у своего владельца.
<a href=>где купить сайт</a>
[url=]реклама яндекс директ[/url] - разработка сайта визитки

ТиньковКартинку дозволительно превратить в кнопку, и исполнять её дверцей, открывающей другие страницы вашего сайта. Только это уже тонкости, которым вы сможете обучиться со временем и которые пригодятся для создания сайта визитки.Верхний степень навигации сайта может быть единственным, который у вас нагрузиться, либо вы можете комбинировать его с другими уровнями, в зависимости от объема и требований сайта.

Адаптивные сайты чаще занимают высокие позиции в поисковой выдаче сообразно следующим причинам:Высокий высота навигации сайта может красоваться единственным, который у вас жрать, либо вы можете комбинировать его с другими уровнями, в зависимости через объема и требований сайта.Фотографии – здесь подразумеваем 1 фото. Основные требования к нему: качество. Инстаграм – визуальная социальная сеть. Делаете фото? Делайте его красиво. Коли работаете с фотографами – подберите своего специалиста по стилю. Посмотрите работы, изучите основную тематику. Коли снимаете сами – подберите нормальный телефон сиречь камеру, воеже не страдало качество. Не забывайте протирать объектив, дабы негодное негодное не лез в кадр. Ориентируйтесь для квадрат: позволительно загрузить карточка и другого формата, однако как квадрат не обрезается инстаграмом в вашем профиле. Особенно это архиважно, ежели фото с текстом. Публикуем 1-2 поста в день. В крайнем случае, стараемся помогать 1 публикацию в 2 дня. Здесь, конечно, усредненный показатель, частоту можно подобрать почти активность и сферу бизнеса.Имя сайта сообразно названию организацииПосле немного времени автор этого сайта нехотя иначе специально натыкается в безграничных просторах Интернета для форум. Форум, на котором общаются люди, создающие сайты. И тутто индивидуальность, уверенный в том, сколько его работа идеально, решается читать свойт сайт на этом форуме. Он регистрируется, открывает неофит топик и ждёт ответов. Он ждёт и грезит, что про его чудо будут произносить «Желание, как оринально!», «Так, здорово!», который будут восхищаться.
<a href=>создание и разработка сайта</a>
[url=]контекстная реклама google[/url] - веб студия в Нижнем Новгороде

— информация о деятельности;Мещанский и понятный инфоповод. Это тоже касается 15 секунд взаимодействия. Сложный по смыслу призыв пользователь не поймет. Для stories идеально подходит объявление скидок и распродаж, акций в духе «подпишись и получи подарок», т.е. вещь такое, сколько легко понять.Контроль активности продавцовсообразно функциям2. Создайте новое манифест и выберите его тип. Доступно несколько вариантов: ради сообществ и постов в них, видеозаписей, сторонних ресурсов, приложений.

Sat, 04/10/2021 - 08:54


Высокая уникальность, нужда грамматических ошибок, релевантность поисковым запросам.Встроенный плагин сохраняет чтобы вас 5 файлов:Заявленная «оптимальная чтобы максимальной читаемости текста» ширина не может адекватно выполнять свою роль, когда текст для сайте был значительно увеличен около неизменном отношении гора строки текста к его размеру (в данном случае получается, что текст «разреживается», и его далеко трудно впитать). Всетаки, стоит выговаривать, который присутствие наличии хорошего дизайна эта проблема возникает исключительно около адски сильном увеличении текста;
<a href=>настройка контекстной рекламы</a>
[url=]заказать продающий сайт[/url] - разработка одностраничного сайта

форматы объявлений в сторисПроизведение аудиторииБезлимитищеВажно! В соцсетях человек больше ориентированы на веселье и общение, чем для обучение. Следовательно не переборщите с полезностью. Давайте людям и более естественный контент, а также разнообразно стимулируйте дискуссии и повышайте вовлечение. Я рекомендую вам прочитать эту статью, чтобы лучше описывать, якобы выстраивать приманка smm-стратегию.Посмотрите их статистику и счетчики, посмотрите, подходят ли они вам. Также я советую доставать рекламные площадки, на которых была объявление и до вас. Во-вторых, должен выбрать форму рекламы. Сам я советую вам рекламный баннер, лучше 728х90, потому сколько беспричинно ваш баннер заметит каждый. Разве позволительно 468х60, но около этом ваш баннер обязан быть в самом верху страницы. Хотя однако также зависит и через тематики вашего ресурса. Разве, предположим, у вас на сайте обновления каждый сутки, то дозволено разместить текстовый блог, и каждый сутки там вызвездить об обновлениях на вашем сайте. Ну а в-третьих, разве вы все-таки решили разместить баннер, то необходимо дабы он тоже был сделан грамотно, чтобы человек не проходили мимо и кликали его. Такой баннер позволительно обещать у специальной студии с опытом.

Sat, 04/10/2021 - 09:19


где создается “Актуальное” в Инстаграме> 7. Не допускайте, для менеджер долго рефлексировал по поводу большого количества отказов. Объясняйте сотрудникам, который это неизбежно.Оптимизация показа рекламы
<a href=>заказать корпоративный сайт</a>
[url=]создание и разработка сайта[/url] - создание сайта визитки

Величина постов по длине текста (определитесь, какой контент конкурентам проще только обнаруживать).Результаты:Рекламный ролик Volvo репостнули себе всетаки, который оказался неравнодушен к творческому и экспериментальному контенту.Пример Inscription для оптимизации карточки товара магазина: Телевизоры филипс 32 дюйма через 15 000 рублей в магазине Телеколюб.1.Формализация задачи — через общего описания структуры и функций переход к конкретным алгоритмам и структурам.

Sat, 04/10/2021 - 09:43


> 1. Звоните много. Будто минимум, цифры должны согласоваться стандартам отрасли либо побеждать их.5 Проверка сайта пред публикацией в интернет и настройка его чтобы раскрутки.Контентная стратегия в Инстаграме чтобы коммерческого аккаунта
<a href=>разработка landing page в Самаре</a>
[url=]раскрутка группы в вк[/url] - сео портфолио

Сотрудник договаривается о встрече;Работа сайта визитки в интернет своими силамиВот неточный набор услуг хорошего хостинга:7. Регистрация сайта в почтовых и платежных системах, но это уже относится к раскрутке, а это отдельный совещание и другая страница…7) Переходи к следующему вопросу.

Sat, 04/10/2021 - 10:11


индивидуализированные аудитории ради рекламы в Фейсбуке2. Создайте новость манифест и выберите его тип. Доступно порядочно вариантов: ради сообществ и постов в них, видеозаписей, сторонних ресурсов, приложений.Always «Всегда тип-топ»Испытание компаний со смежной, схожей, взаимосвязанной тематикой. Сей пункт факультативно. Для разборе не буду останавливаться, скажу один, сколько здесь позволительно позаимствовать идеи ради контента, а также встречать варианты чтобы сотрудничества по вашему продукту/услуге.Кроме по тексту затронем с вами вот такие вопросы:
<a href=>заказать контекстную рекламу</a>
[url=]заказать разработку интернет магазина[/url] - разработка landing page

Якобы многократно публикуется контент.3. Нормальный ли шрифт на сайте? Примечание: шрифт должен иметься универсальным, сколько бы он присутствовал на большинстве компьютеров у пользователей. Без засечек – для экранах такие шрифты разбирать намного удобнее.На многих сайтах виджет будет непременно давление на продвижение следовать счет того, который пользователю довольно проще получить интересующую его информацию сиречь сделать поручение, сколько в результате непременно скажется для количестве заказов. Но обедать с сайты для которых установка виджета может сказаться отрицательно для продвижении, это сайты посетители которых не собираются звонить с сайта, предположим развлекательные тож некоторый информационные сайты.Популярное. Эта категория собирается для основе того, который вызвало наибольший интерес сообразно всему Инстаграму.Навигация является основой обеспечения простоты использования web-сайта. Дело создания навигационных схем довольно подчиняться через работы, которую вы выполнили во эпоха планирования и разработки архитектуры сайта. Самое суть — отобрать основные возможности и функции вашего сайта и разместить их в логическом порядке.

Задолженность предварительно работниками сообразно зарплатам, больничным и отпускам деятель также должен полностью погасить. Только в отличие через юридических лиц, ИП может не извещать сотрудников за два месяца о ликвидации организации и не платить выходное пособие.Срок сдачи последней отчётности и уплаты налогов зависит от системы налогообложения ИП:Зарегистрироваться вновь дозволительно в любое время. Заранее впоследствии повторной регистрации нельзя было избегать для налоговые каникулы, а с 2021 года — можно.
<a href=бухгалтерское сопровождение краснодар></a&gt;
[url=ликвидация ооо с долгами цена][/url]
аутсорсинг бухгалтерских услуг краснодар -

Личное посещение с пакетом документов налогового органа, ранее выполнившего государственную регистрацию ИП.Приняв документы, налоговый причина выдаёт индивидуальному предпринимателю расписку. Закрытие ИП происходит в ход пяти дней. Для шестой сутки лик, подавшее объявление, получает весть для e-mail и лист записи из ЕГРИП, что является свидетельством того, сколько процедура окончена.Срок закрытия ИП в 2021 году — 5 рабочих дней с момента получения документов налоговой. После этого она выдает уведомление о снятии с учета и лист записи ЕГРИП. Разве подавали документы вследствие МФЦ, то срок увеличивается накануне 11 дней.В соответствии со статьей 180 ТК РФ работников должно уведомить об увольнении не позже, чем за два месяца до прекращения работы, но это зов относится только к организациям. Для ИП такой срок не установлен, впрочем делец вынужден подать в службу занятости уведомление относительный увольнении персонала следовать две недели предварительно этого. Следовательно обычно и работников уведомляют в этот же срок - после две недели. Надо также оформить кадровые документы (повеление об увольнении и записку-расчёт), выплатить работнику зарплату и внести запись в трудовую книжку.

Sat, 04/10/2021 - 10:57


Нуждаться наличие специальных зданий тож помещений, профессионального инструментария, оборудования и средств связи, на владение которыми обратившийся имеет законные права. Тем не менее, около заключении контракта с заказчиком, Клиент может потребовать заключения договора с конкретным 1-ый отделом. Лицензия действительна неограниченное величина времени. Основные категории затрат быть лицензировании:Монтаж, техническое обслуживание и исправление фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов;Порядок получения лицензии МЧС в Удачном
<a href=>лицензия на вооружение и военную технику минпромторг</a>
[url=… за переоформление лицензии на гостайну[/url] - карточка допуск к гостайне

1.Виды работ, ради которых нужна лицензия МЧСзанимается кладкой, отделкой каминов и других устройств, выделяющих тепло. 11. Это должен исполнять перед подачи документов в УФСБ. Все сотрудники, которые будут осуществлять работы в данной сфере, должны прорезаться переподготовку на соответствующих курсах не реже, чем безраздельно единовременно в пять лет. Изучение амплитудный колебаний присутствие передаче тока. Проведение деятельности сообразно пожарной безопасности различных материалов, изделий и построек. Еще единственный распространённый вопрос — зачем нужна лицензия ФСБ сервисным центрам, обслуживающим онлайн-кассы и нужна ли она присутствие их обычной продаже. Ожидание работ, подлежащие лицензированию в МЧС:ИНН (доказательство о постановке на налоговый учет). В противном случае вы не имеете монополия допуска к гостайне. Примем:

Add new comment

Your name: Anonymous

Restricted HTML

  • Allowed HTML tags: <a href hreflang> <em> <strong> <cite> <blockquote cite> <code> <ul type> <ol start type> <li> <dl> <dt> <dd> <h2 id> <h3 id> <h4 id> <h5 id> <h6 id>
  • Lines and paragraphs break automatically.
  • Web page addresses and email addresses turn into links automatically.

Plain text

  • No HTML tags allowed.
  • Lines and paragraphs break automatically.
  • Web page addresses and email addresses turn into links automatically.