Gedurende de afgelopen twee weken hebben twaalf ambtenaren van verschillende Nederlandse ministeries zich gestort op het doorgronden van het 'doolhof Brussel'. Hoe wordt Europese wetgeving gemaakt, tegengehouden en beïnvloed? En welke vele raakvlakken heeft Europa met hun werk? Een intensieve vierdaagse cursus over het functioneren van de Europese Unie; van het grotere wetgevende kader tot de dagelijkse praktijk in Brussel.

EU-onderhandelingssimulatie
Een van de voornaamste onderwerpen binnen het cursusprogramma is migratie. Een thema dat elke dag toeneemt in relevantie, vooral nu de veiligheid van de Europese grenzen, de onderliggende Schengen afspraken en de afwijkende posities van lidstaten in steeds hogere mate punten van discussie zijn. 

Onder leiding van Training en Research Fellow Tim Masselink gingen de cursisten aan de slag in de vorm van een EU-onderhandelingssimulatie over de Europese terugkeerrichtlijn. Hierin wordt uiteen gezet onder welke voorwaarden een lidstaat een persoon die illegaal verblijft op haar grondgebied mag repatriëren. De deelnemers stortten zich met overtuiging op hun taak maar al snel werd duidelijk dat het komen tot een compromis met lidstaten die elk hun eigen, vaak zeer afwijkende, mandaat hebben, veel voeten in de aarde heeft.

Welke procedure moet er gevolgd worden? Wanneer worden mandaten gedeeld? Welke coalities kunnen er gevormd worden? Moeten we stemmen?

Uiteindelijk was de gewaarwording dat onderhandelingen veel beter informeel gevoerd kunnen worden dan in de plenaire setting een belangrijke bijdragende factor aan de uiteindelijke overeenkomst. Dit soort inzichten beklijven vaak het best als ze op worden gedaan in de praktijk. Om die reden complementeert Clingendael de theoretische aspecten van de cursus met interactieve oefeningen.

Interesse?
De cursus 'Oriëntatie op de EU' wordt enkele malen per jaar door Clingendael gegeven en richt zich op Nederlandse ambtenaren die hun kennis over de Europese Unie willen opbouwen of verdiepen. Geïnteresseerden kunnen contact opnemen met Christiaan Nelisse, Training and Research Fellow, of zich inschrijven via de website Trainingsprogramma EU-Oriëntatie. De vierdaagse training wordt gegeven in het Nederlands. De eerstvolgende volgende cursussen vinden plaats op 18-19 april en 2-3 mei. Er zijn ook mogelijkheden voor het opzetten van in-company trainingen.