De restrictieve asiel en migratie agenda van kabinet Rutte-I kon niet geheel worden uitgevoerd zonder aanpassing van Europese wet- en regelgeving. Een aantal nationale plannen werden belemmerd door Europees beleid, waar Nederland in het verleden zelf aan heeft bijgedragen. Minister Leers zocht naar medestanders onder de EU lidstaten om vijf richtlijnen aan te passen en te verscherpen. Binnen zijn korte ambtstermijn is de minister er niet in geslaagd zijn agenda volledig door te voeren. Is het Nederland asiel- en migratiebeleid in botsing met Europa?