(Ongewenste) buitenlandse inmenging
Een beter begrip voor een beter beleid
Wat is ongewenste buitenlandse inmenging (OBI)? Een ogenschijnlijk eenvoudige vraag die in de uitvoering toch nog niet zo makkelijk te beantwoorden is. Binnen de Nederlandse overheid wordt er op verschillende wijzen invulling gegeven aan dit begrip, wat de beleidspraktijk bemoeilijkt. Dat is problematisch, want waar men het wél over eens is, is dat OBI een serieuze bedreiging is voor de Nederlandse veiligheid. De ministers Hoekstra (Buitenlandse Zaken) en Yeşilgöz (Justitie en Veiligheid) beschrijven OBI in een Kamerbrief van 6 april 2023 als een serieuze statelijke dreiging die om een geïntensiveerde aanpak vraagt. Organisaties binnen het Nederlandse veiligheidsdomein, zoals de AIVD en de NCTV, zien dit type OBI dan ook al een aantal jaar als een serieuze dreiging voor de Nederlandse samenleving.
Een aantal essentiële vragen om OBI conceptueel te doorgronden zijn de volgende: wat valt wel en wat valt niet onder de term? Dekt de term OBI vervolgens voldoende de lading of zou een ander begrip hier beter geschikt voor zijn? Het doel van dit onderzoek is om conceptuele helderheid te krijgen over vraagstukken waarop de overheid uiteindelijk zélf een antwoord zal moeten formuleren om tot een coherent en effectief beleid te komen. De auteurs delen hierbij ook hun eigen inzichten.
